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亟須“創業至上”宜商城市建設
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亟須“創業至上”宜商城市建設

分類:
行業資訊
來源:
2013/05/21 21:13
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  中國社科院日前發布的2013年《城市競爭力藍皮書》指出,當前中小微企業服務體系不健全,居民創業服務體系不完善,中國亟須“創業至上”的宜商城市建設。
  藍皮書稱,當前宜商城市建設存在以下問題,一些地方政策缺乏穩定性和延續性,重土地、稅收等“優惠政策”;重視硬件設施,忽視軟件環境;企業創辦和經營的審批手續多、時間長,稅費重。
  藍皮書發布2012年中國宜商城市競爭力排名顯示,前十名的城市依次是:香港、北京、上海、廣州、佛山、蘇州、深圳、武漢、青島和杭州。其中,香港明顯領先于內地城市,北京、上海、廣州緊隨其后。
  藍皮書發布的宜商城市競爭力后十名依次是松原、白城、慶陽、昭通、保山、隴南、定西、臨滄、普洱、綏化。從各區域的排名情況看,各區域分布不均,港澳臺全部在前50名,東南區域和環渤海區域分別有超過了45%和30%的城市排在前50名,西北最少,僅有1個城市進入。
  該報告由中國社會科學院財經戰略研究院、社會科學文獻出版社與中國社會科學院城市與競爭力研究中心聯合發布。
  報告主編、中國社科院財經戰略研究院研究員倪鵬飛介紹,報告使用了宜居、宜商、和諧、生態、知識、全域、信息和文化等8個方面共68個客觀指標,構建起城市可持續競爭力指數。并首次全部使用全
  市客觀數據(包括市轄縣),對2012年中兩岸四地293個城市的綜合經濟競爭力和287個城市的可持續競爭力進行了研究。
  該報告顯示,在和諧城市競爭力排名中,除了香港與澳門位列冠亞軍,“北上廣”均沒有進入前10位。其中,北京排第14位、廣州第19位、上海第21位。該課題組成員楊杰介紹,和諧城市的比對中,指標包括戶籍制度、行政透明度、社會安全等。
  值得注意的是,近幾年經濟增長較快的直轄市天津排在第133位,重慶排在第210位。報告認為,這說明經濟的發展并不會必然帶來社會的和諧。
  報告顯示,2012年中國生態城市競爭力前10名,江西省就占有4席,珠三角地區
  有3個城市,其余城市分別位于湖北、安徽和山東。上海位列第51位,北京位列第119位。該排名充分說明,自然區位對于生態城市建設的重要性。
  另外從前50名的城市來看,江西和山東各有6個,表現非常搶眼,說明在山東沿海地區和江西鄱陽湖地區,城市的生態環境建設和生態環境保持相對較好。
  報告顯示,跟和諧城市排名一樣,宜居城市排名中,北上廣也無緣前10,其中,廣州排名第18位、上海第23位、北京第74位。
  宜居城市的評價包括人均道路面積、房價收入比、氣溫舒適度、空氣質量等指標。
  該報告作者之一、中國第三產業研究中心特約研究員李光全認為,我國的一線城市在
  經濟發展和綜合競爭力雖然位于前列,但是卻忽略了以人為本和生態保護。
  李光全分析,城市房地產過度投資化帶來的房價奇高,成為城市宜居問題的首要制約因素。
  其次霧霾等環境問題突出、交通擁堵、政府投入不足等因素也將城市的生態和宜居指數大打折扣。
  課題組成員李超則認為,中國城市普遍存在重硬件、輕軟件,重表象、輕內在的特點。過去十年,城市病在大中城市開始集中爆發,表現在交通擁堵,住房緊張,疫病流行,食品安全等等。
  報告還對2012年全域城市化競爭力進行了排名。
  排名前10位的城市全域城市化指數均值為3.23,排名后10位的城市全域城市化指
  數均值為0.20,前者為后者的16倍多。全域城市化競爭力最好(排名前50位的城市)的城市得分均值為2.08,全域城市化競爭力差(排名250位以后的城市)的城市得分均值為0.32。可以發現,城市之間在全域城市競爭力方面存在很大差異,城市之間極度不平衡。
  重點城市顯著強于非重點城市。在大陸城市中,35個大中城市均值要好于全國和大陸均值,副省級城市要好于35個大中城市,行政級別最高的4個直轄市最高,均值為2.46。
  從全域城市競爭力指數的均值來看,東南地區城市的全域城市競爭力指數均值最高,為1.61,西南地區最低,均值為0.63。東西部城市在全域城市競爭力方面差距明顯。
 
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